|
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от______________№______ |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении
муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования «Сурский район»
Ульяновской области на 2024 год
1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.1 Настоящая программа разработана в соответствии состатьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06. 2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.
1.2 Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее – программа профилактики) осуществляется структурным подразделением Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.
1.3 Сроки и этапы реализации Программы - 2024 год.
-
- Контролируемыми лицами данной программы являются:
- Органы государственной власти;
- Органы местного самоуправления;
- Юридические лица;
- Индивидуальные предприниматели;
- Граждане.
1.5 Проблемы, на решение которых направлена программа профилактики:
- соблюдение обязательных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ульяновской области, в области использования земель или земельных участков, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области предусмотрена административная ответственность;
- соблюдение контролируемыми лицами требований, содержащихся в разрешительных документах, и требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- исполнение контролируемыми лицами решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
2. Цели и задачи реализации программы профилактики
-
- Основными целями Программы профилактики являются:
1) Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2 Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- Оценку возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- Оценку состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;
3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
|
1. |
Информирование (Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ) |
Постоянно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» |
|
2. |
Обобщение правоприменительной практики (Подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля) |
До 1 июля 2025 года |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» |
|
3. |
Объявление предостережения |
В случае наличия сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» |
|
4. |
Консультирование Проведение консультаций для контролируемых лиц по разъяснению обязательных требований (посредством телефонной связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия) Консультирование осуществляется в усной или письменной форме по следующим вопросам: (а) организация и осуществление муниципального земельного контроля; б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением; в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа; г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется уполномоченным органом в рамках контрольных мероприятий) |
Постоянно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» |
|
5. |
Профилактический визит Проведение профилактических визитов (проводятся в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путём использования видеоконференцсвязи) |
IV квартал |
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» |
4. Показатели результативности и эффективности
программы профилактики
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
|
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
|
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа |
100 % от числа обратившихся |
|
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 10 мероприятий, проведенных контрольным (надзорным) органом |
______________________