Анализ сложившегося положения дел в сфере образования, здравоохранения, в учреждениях культуры, а также в органах местного самоуправления муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее - муниципальное образование «Сурский район») свидетельствует о дефиците специалистов в данных отраслях.
В общеобразовательных учреждениях муниципального образования «Сурский район» в 2021-2022 учебном году трудятся 182 педагогических работников (из них административный состав: директора, зам. директоров -32 человек). Работников пенсионного возраста -54 человека (28 % от общего числа педагогических работников).
Существует дефицит в педагогическом персонале, отсутствие учителей в населенных пунктах района. Имеется потребность в учителях начальных классов, учителях по профильным предметам.
В ГУЗ «Сурская РБ» работают 263 специалиста, в том числе: с высшим профессиональным медицинским образованием (ВП МО) – 21 человек, со средним профессиональным медицинским образованием (СП МО) – 126 человек.
Тем не менее, наблюдается низкая обеспеченность специалистами с высшим и средним медицинским образованием, при этом 61,2 % врачей находится в пенсионном возрасте.
Укомплектованность врачами -57,6 %. Укомплектованность медицинскими сестрами стационаров и поликлиники на 91,7%. Фельдшерские пункты на 56,7% укомплектованы медицинскими сестрами вместо фельдшеров.
В связи с неполной укомплектованностью врачебными кадрами коэффициент совместительства врачей в учреждении здравоохранения муниципального образования «Сурский район» в течение многих лет в пределах 1,9 ставки.
Все это влияет на качество оказания медицинской помощи. Данная проблема требует немедленных действий, так как без ее решения невозможно рассчитывать на сдвиг в сторону улучшения показателей здоровья населения.
Остро стоит проблема укомплектования учреждений здравоохранения врачебными кадрами, особенно по таким специальностям как: неврология -1; терапия -1; хирург-1.
В муниципальном образовании «Сурский район» насчитывается 4 учреждения культуры с подразделениями в населённых пунктах района. Имеется потребность в притоке кадров.
МП "Социальные гарантии "
Краткое описание программы
Координатор проГРАММЫ
Лифанов Дмитрий Евгеньевич
Заместитель главы администрации- начальник управления социального развития Администрации МО "Сурский район"
Основные цели, принципы и задачи программы
Цели муниципальной программы:
-увеличение количества специалистов в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, а также количества муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления в муниципальном образовании «Сурский район»;
- обеспечение доступных, качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, а также в органах местного самоуправления в муниципальном образовании «Сурский район».
Задачи муниципальной программы:
-создание системы социальной поддержки для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных кадрах, специалистах в сфере культуры и муниципальных служащих, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления.
- привлечение и закрепление специалистов в сферу образования, здравоохранения, культуры, а также муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в органы местного самоуправления в муниципальном образовании «Сурский район».
Целевые индикаторы и показатели программы
Количество привлеченных и закрепленных специалистов в сферу «Образование»
Количество привлеченных и закрепленных специалистов в сферу «Здравоохранение»
Количество привлеченных и закрепленных специалистов в сферу «Культура»
Количество привлеченных и закрепленных муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления
Механизм реализации программы и подпрограммы
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя мероприятия, осуществляемые за счет средств бюджета муниципального образования «Сурский район».
Количество участников, мероприятия и объемы социальной поддержки, осуществляемые муниципальной программой, определены в приложении 1 к данной муниципальной программе.
Порядок предоставления социальной поддержки специалистам, привлеченным и закрепленным в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, а также в органах местного самоуправления муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального образования «Сурский район» (далее - Порядок) определен в приложении 2 к данной муниципальной программе.
Отбор специалистов для участия в муниципальной программе осуществляется на заявительной основе, согласно приложению 3 к данной муниципальной программе, по месту трудоустройства, в соответствии с перспективной потребностью в специалистах определенной сферы.
Участником муниципальной программы может быть специалист, прибывший и трудоустроившийся на территории муниципального образования «Сурский район» в учреждения культуры, образования, здравоохранения, а также в органы местного самоуправления муниципального образования «Сурский район». Преимущественным правом для зачисления в число участников муниципальной программы пользуются молодые специалисты, закончившие обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по целевому набору.
При этом должны выполняться следующие критерия:
- специалист должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части);
- у специалиста должна быть справка об отсутствии собственного жилья или быть признанным нуждающимся в жилье в конкретно взятой сельской местности.
Одним из существенных условий предоставления социальной поддержки является обязанность специалиста, желающего принять участие в муниципальной программе, отработать в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, а также в органах местного самоуправления в муниципального образования «Сурский район» не менее 5 лет с момента заключения трудового договора.
Социальная поддержка предоставляются специалистам в течение 3 лет, начиная с момента её назначения.